Carrer Sant Antoni, 13 08394 Sant Vicenç de Montalt Tel. 93 791 05 11 - Fax: 93 791 29 61 http://www.svmontalt.cat PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I TÈCNIQUES PER L'ADJUDICACIÓ, PER PROCEDIMENT OBERT, DE LA INSTAL·LACIÓ I EXPLOTACIÓ COMERCIAL D'UN PARC AQUÀTIC A LA PLATJA DE SANT VICENÇ DE MONTALT PERÍODE 2017-2020 1.- OBJECTE L'objecte de la present licitació és l'adjudicació, mitjançant procediment obert, per a l'explotació d'un parc aquàtic a la platja de Sant Vicenç de Montalt. L'autorització comporta l'ús privatiu dels béns de domini públic delimitats en el Pla d'usos de la platja de Sant Vicenç de Montalt. La instal·lació s'ajustarà a les característiques descrites en aquest plec, s'adjunten com ANNEX II, i constarà dels elements inflables aquàtics, dins la zona abalisada, i del punt d'informació i venda d'entrades ubicat a la sorra. L'adjudicació de l'explotació i aprofitament quedarà supeditada a l'aprovació del Pla d'usos 2017-2021 i a l'autorització anual dels serveis de temporada emesa per la Direcció General d'Ordenació del Territori i Urbanisme del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya. CODI CPV: 923320000-7 Servicios playa 2.- PREUS DE SORTIDA El tipus de licitació serà a l'alça i no s'admetran ofertes inferiors als preu de sortida, que serà de 6.000/anuals Ateses les característiques especials d'aquest contracte, la previsió de les seves pròrrogues i atès que en altres ocasions la garantia dipositada pels antics concessionaris ha resultat insuficient, l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, d'acord amb l'article 95.2 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, estima oportú fixar la garantia definitiva del contracte en un 7% del preu d'adjudicació, exclòs l'iva, incloses totes les eventuals pròrrogues. Aquesta garantia respondrà de qualsevol incompliment del present contracte, o d'altres perjudicis a l'administració que es puguin derivar, inclosos o al contracte, en especial els següents conceptes: Desmuntatge del parc aquàtic La garantia serà retornada a la finalització de la concessió i un cop s'hagin acomplert totes les obligacions establertes en el present Plec. Una vegada l'adjudicatari hagi formalitzat el contracte i hagi dipositat la garantia corresponent, en cas de renúncia, perdrà el dret de recuperar-la. Previ al muntatge del parc aquàtic s'haurà d'haver efectuat el pagament del cànon municipal i el dipòsit de la fiança. Els serveis tècnics realitzaran inspeccions periòdicament. 3.- DURADA I CONDICIONS DE LES EXPLOTACIONS L'adjudicació del parc aquàtic serà per les temporades 2017-2020. El període d'explotació serà, generalment, el comprès entre el dia 1 d'abril i el 31 d'octubre. Aquesta data podrà variar en funció de les dates d'ocupació sol·licitades i concedides anualment, mitjançant resolució, emesa per la Direcció General d'Ordenació del Territori i Urbanisme, del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, d'autorització de l'ocupació corresponent a la distribució aprovada dels serveis de temporada en domini públic maritimoterrestre i, en el seu cas, en zona de servitud de protecció. De l'1 de juliol al 31 d'agost serà obligat obrir cada dia, sempre i quan la meteorologia ho permeti. La instal·lació romandrà oberta de dilluns a diumenge de 10:00 a 20:00 hores. La instal·lació del parc aquàtic s'haurà d'haver efectuat com a molt tard el dia 31 de maig i s'haurà de portar a terme en dies laborables (de dilluns a divendres no festius). El Pla d'Usos per als anys 2017-2021 està pendent d'aprovar per la Direcció General d'Ordenació del Territori i Urbanisme, per tant, el muntatge del parc aquàtic restarà condicionat a la seva aprovació. En cas d'ésser posterior la data d'inici establerta, la data límit per haver muntat serà el desè dia hàbil posterior. En cas d'incompliment de la data màxima de muntatge, l'ajuntament efectuarà nova adjudicació pel sistema que es detalla en la clàusula administrativa número 12. En aquest supòsit, també l'adjudicatari perdrà el dret a recuperar la garantia definitiva. 4.- CAPACITAT PER CONTRACTAR Poden concórrer a aquesta licitació les persones naturals i jurídiques legalment constituïdes, amb capacitat jurídica i d'obrar que no es trobin compreses en cap de les circumstàncies que impedeixin contractar amb l'Administració Local, previstes en els articles 57 i concordants del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, així com també les previstes en els articles 9,10, 17, 18 i 19 del Reglament de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. A fi de diversificar les adjudicacions i d'estendre al major nombre de persones la possibilitat d'exercir activitats empresarials, no hi podran concórrer els cònjuges, les persones vinculades amb anàloga relació de convivència afectiva, ni els fills no emancipats, de les persones físiques que hagin presentat ja prèviament una altra proposició en aquest mateix procediment. Tampoc podran fer-ho les persones físiques o jurídiques que tinguin participació en el capital social d'alguna societat mercantil ja licitadora, ni els administradors o representants legals d'aquelles, així com tampoc els seus cònjuges, persones vinculades amb anàloga de convivència afectiva, o parents dins del segon grau de consanguinitat o d'afinitat. No podran licitar aquelles persones que, per qualsevol concepte, tinguin deutes amb aquest ajuntament en el moment de presentació de la sol·licitud. 5.- PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS 1. Lloc i termini de presentació. Les proposicions es presentaran en el registre general de l'Ajuntament, de les 9 a les 14 hores, durant els 26 dies naturals comptats a partir del següent al de la publicació corresponent anunci al Butlletí Oficial de la Província, d'acord amb el que determina l'article 59.2 i l'article 112 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic Si aquest dia s'escau en dissabte, o festiu, el termini finalitzarà el dia hàbil següent. Així mateix es podran presentar proposicions per correu, en aquest cas, s'haurà d'acreditar amb el resguard corresponent la data de l'enviament a l'oficina de correus, i anunciar el mateix dia a l'òrgan de contractació, per fax, tèlex o telegrama, la remissió de la proposició. Si no es compleixen els esmentats requisits, no serà admesa la proposició en el cas que es rebi fora del termini fixat. 2. Formalitats Les ofertes es presentaran en una plica tancada. En cada plica hi figurarà, amb tota claredat, la inscripció següent: "PROPOSICIÓ PER A PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ PER A L'ADJUDICACIÓ DE L'AUTORITZACIÓ ADMINISTRATIVA PER A L'EXPLOTACIÓ D'UN PARC AQUÀTIC A LA PLATJA DE SANT VICENÇ DE MONTALT TEMPORADA 2017-2020". SOBRE A: Amb la inscripció següent: "DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA I REFERÈNCIES TÈCNIQUES" Documentació que ha de contenir: a) Índex en full separat enunciant numèricament el contingut del sobre. b) Aquella que acrediti la personalitat de l'empresari, mitjançant D.N.I. o document que el substitueixi. Quan el licitador no actua en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, poder notarial per representar a la persona o entitat, i l'escriptura de constitució de la societat i en el seu cas les seves modificacions o adaptacions. c) Declaració expressa d'acceptació d'aquestes bases i de les obligacions que s'imposen. d) Declaració responsable, signada pel licitador o representant legal, si es tracta d'una persona jurídica, de no estar incursa en prohibició de contractar, de conformitat amb el que preveu l'article 146.1.c) del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic. e) Còpia compulsada de l'alta de l'Impost d'Activitats Econòmiques corresponents a l'activitat a desenvolupar, o en cas de no estar donat d'alta, compromís de fer-ho en el moment de l'adjudicació provisional. f) Declaració responsable d'estar al corrent de les obligacions envers l'Agència Tributària, en els termes previstos per l'art. 14 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de Contractes de les Administracions Públiques, així com autorització a l'Ajuntament per obtenir el certificat corresponent. g) Certificat d'estar al corrent de les obligacions envers la Tresoreria de la seguretat Social. h) Per a les empreses estrangeres la declaració de sotmetre's a la jurisdicció dels Jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta puguin derivar-se del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que correspongui al licitador. i) En cas de concórrer a la licitació vàries empreses constituint una unió temporal, cadascuna haurà d'acreditar la seva personalitat i capacitat tot indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen la proposició, la participació de cada empresa en la UTE, Així com designar la persona o entitat que durant la vigència del contracte haurà d'ostentar davant de l'administració la representació legal de la unió temporal d'empreses. j) Justificació de la solvència econòmica i financera mitjançant la presentació de referències bancàries, d'acord amb l'article 146.1.b) i també el 74 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic. k) Justificació de la solvència tècnica mitjançant la presentació d'una declaració de materials, mitjans humans i professionals, currículum, etc, segons determina l'article 146.1.b) i els articles 62 i 64 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic. l) Declaració jurada del licitador fent constar que, en cas de sortir adjudicatari, assumirà totes les responsabilitats que poguessin derivar- se amb motiu del funcionament de l'activitat, així com ésser al seu càrrec tots els accidents que es poguessin produir pel mateix motiu. Pel que fa a les empreses inscrites en el Registre Electrònic d'Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya. Les empreses inscrites al RELI de la Generalitat de Catalunya, regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, només estan obligades a incorporar en el sobre A la següent documentació: Declaració responsable conforme les dades i documents presentats no han estat modificats. Indicació d'una adreça de correu electrònic on efectuar les notificacions si s'escau, i a més, autorització perquè les notificacions es duguin a terme de manera electrònica. Caldrà designar les persones autoritzades a rebre notificacions i indicar el correu electrònic on rebre-les. SOBRE B: Amb la inscripció següent: "DOCUMENTACIÓ ACREDITATIVA DELS MÈRITS" Documentació que ha de contenir: a) Memòria explicativa del projecte de gestió del Servei. b) L'exercici professional del licitador. c) Document que acrediti suficientment l'adquisició o l'opció de compra en ferm, del model d'instal·lació que caldrà instal·lar. SOBRE C: Amb la inscripció següent: "PROPOSICIÓ ECONÒMICA" contindrà: a) Proposició econòmica del licitador, d'acord amb el model que s'adjunta com a annex núm. I del present Plec de clàusules. 6.- MESA DE CONTRACTACIÓ La mesa de contractació, d'acord amb l'article 320 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, estarà constituïda de la forma següent: President: L'Alcalde, Miquel Àngel Martínez Camarasa Vocals: El regidor de gestió econòmica, Amadeu Clofent i Rosique L'arquitecte-tècnic, Lluís Buch Casals La secretària interventora accidental, Cristina Marín Carcassona. El tresorer municipal, Vicenç Colomé Puig Secretària: Cristina Romero Pareja, funcionària de la Corporació. Com a convidats podrà assistir un representant de cada grup polític de l'oposició. 7.- QUALIFICACIÓ DE LA DOCUMENTACIÓ GENERAL Un cop finalitzat el termini de presentació de proposicions, la mesa de contractació procedirà a la qualificació de la documentació general presentada pels licitadors en el sobre A en sessió no pública. Si la mesa observés defectes materials en la documentació presentada, podrà concedir, si ho estima convenient, un termini no superior a 3 dies perquè el licitador els subsani. Si la documentació tingués defectes substancials o deficiències materials no reparables, es rebutjarà la proposició. 8.- OBERTURA DE PROPOSICIONS La mesa de contractació, en acte públic convocat per Decret de l'Alcaldia, procedirà a l'obertura dels sobres B i C. Donarà compte del resultat de la qualificació de la documentació general presentada pels licitadors en el sobre A que s'obrirà prèviament en sessió no pública, indicant els licitadors exclosos i les causes d'exclusió, i convidant els assistents a formular observacions que es recolliran en l'acta. Posteriorment a l'obertura dels sobre B es donarà lectura de les proposicions econòmiques formulades i les elevarà amb l'acta i la proposta que estimi pertinent a l'òrgan de contractació. 9.- CRITERIS PER A L'ADJUDICACIÓ L'adjudicació, podrà ser atorgada a la proposta que, complint les condicions del Plec, sigui més avantatjosa, atenent als criteris que es relacionen a continuació per ordre decreixent: a) Oferta econòmica. Els criteris que serviran de base per a l'adjudicació, seran els següents: - Millor oferta econòmica: Es valorarà amb la màxima puntuació l'oferta més alta i la resta proporcionalment en forma decreixent d'acord amb la següent formula fins a 100 punts: 1. OFERTA DE SORTIDA 2. OFERTA MÉS ALTA 3. OFERTA DEL LICITADOR 4. VALORACIÓ MÀXIMA SEGONS PLEC FÓRMULA: [(3)-(1)]*(4) (2)-(1) b) Durant el temps d'adjudicació corresponent a la darrera licitació tota persona física o jurídica hagi estat sancionada per incompliment dels termes previstos al plec de clàusules, se li restarà puntuació tal i com s'indica a continuació: Per una falta lleu: 25 punts. Per una falta greu: 50 punts. Per una falta molt greu: l'adjudicatari quedarà exclòs. c) La reiteració d'incompliments reflectits en les actes policials pot representar l'exclusió de la licitació. 10.- ADJUDICACIÓ Una vegada rebuts els informes, i reunida de nou la Mesa de contractació, realitzarà la corresponent proposta d'adjudicació a l'òrgan de contractació. La proposta d'adjudicació no crea cap dret a favor del licitador proposat davant de l'Administració. Això no obstant, quan l'òrgan de contractació no adjudiqui el contracte d'acord amb la proposta formulada haurà de motivar la seva decisió. El licitador que hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa, en conjunt, abans de l'adjudicació, haurà de constituir la garantia definitiva, si escau, i presentar els documents que li siguin requerits en els termes previstos en la documentació contractual i en la seva oferta i, en particular, els certificats acreditatius de trobar-se al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social,