Carrer Sant Antoni, 13 08394 Sant Vicenç de Montalt Tel. 93 791 05 11 - Fax: 93 791 29 61 http://www.svmontalt.cat ACTA DE SESSIÓ DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE L'AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm.: JGL2018/9 Caràcter: ORDINÀRIA Data: 01/03/2018 Horari: 18.15 a 19.20 hores Lloc: Sala de Sessions de la Casa Consistorial de Sant Vicenç de Montalt Assistents: President: CLOFENT ROSIQUE AMADEU , CIU Vocal: GRIMAL COLOMÉ M. LLUÏSA , CIU Vocal: MIRALLES TORRES ENRIQUE , CIU Oient: SUBIRON OLMOS ROBERT , CIU Oient: DURAN FRANCH GEMMA , CIU No assisteix: El Sr. MARTINEZ CAMARASA MIQUEL ÀNGEL , excusa la seva assistència Secretària: Cristina Marín Carcassona, Secretària Accidental ORDRE DEL DIA Primer.- ACTES PENDENTS D'APROVAR. - JGL2018/8 ORDINÀRIA 21/02/2018 Segon.- CORRESPONDÈNCIA OFICIAL I DESPATX D'OFICI. Tercer.- PRP2018/243 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLA DE COMUNICACIÓ DE L'AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT. Quart.- PRP2018/246 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL CATÀLEG DE SERVEIS DE L'AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT. 1 Cinquè.- PRP2018/260 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLEC DE CONDICIONS DEL CONTRACTE DE SERVEIS PER A LA MIGRACIÓ DE CGAP A SICALWIN I PEL SERVEI DE MANTENIMENT DEL 2018 AL 2021, NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT. Sisè.- PRP2018/234 APROVACIÓ, SI ESCAU, DE LA RENÚNCIA DE LA LLICÈNCIA D'ESTACIONAMENT RESERVAT PER A MOBILITAT REDUÏDA DEL C/ JOAN MIRÓ NÚM. 4. Setè.- ASSUMPTES DE TRÀMIT. Vuitè.- PRECS I PREGUNTES. Primer.- ACTES PENDENTS D'APROVAR. - JGL2018/8 ORDINÀRIA 21/02/2018 La Junta de Govern Local, acorda, per unanimitat, aprovar l'acta de la sessió celebrada en data 21 de febrero de 2018. Segon.- CORRESPONDÈNCIA OFICIAL I DESPATX D'OFICI. La senyora secretària pregunta si els/les senyors/es regidors/es es donen per assabentats/des de les publicacions de més interés, aparegudes en el Diari Oficial de la Generalitat, butlletí Oficial de la Província de Barcelona i el Boletín Oficial del Estado, a la qual cosa reponen afirmativament. Tercer.- PRP2018/243 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLA DE COMUNICACIÓ DE L'AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT. Identificació de l'expedient : Departament/ Sol·licitant: REGIDORIA DE COMUNICACIÓ Expedient: 2017/1432 66 GENSVM Contingut: APROVACIÓ SI ESCAU DEL PLA DE COMUNICACIÓ DE L'AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT Atesa l'existència d'una població amb accés a canals d'informació que li permetin conèixer qualsevol dada o servei relacionada amb el seu ajuntament o municipi. 2 Atès que la corporació vol dotar-se d'instruments comunicatius bidireccionals amb un alt grau d'usabilitat i que la seva varietat garanteixi la cobertura d'un espectre poblacional eminentment ampli i global. Atès que l'Ajuntament vol efectuar una passa més quant a transparència, govern obert i retiment de comptes amb els veïns i veïnes del municipi. Un pas endavant que possibiliti un intercanvi d'informació eficaç i una interacció àgil i còmode entre tots els actors municipals -veïns, entitats i administració-. I assolir aquest salt qualitatiu per mitjà de l'aplicació de les millors eines de comunicació tradicionals i de la implantació de nous formats digitals i suports 3.0. Atès que per tal d'assolir els objectius abans esmentats, des de la Regidoria de Comunicació es va sol·licitar i obtenir, en el marc del Catàleg de serveis per a l'any 2017 de la Diputació de Barcelona, un recurs tècnic per a la redacció d'un Pla de Comunicació. Atès que un cop finalitzats els treballs d'elaboració del document per part de l'empresa Mirada Local, la Diputació de Barcelona ha lliurat a l'Ajuntament el Pla de Comunicació que consta degudament arxivat a l'expedient de referència. Atès que el Pla de Comunicació és una eina que ens ha de permetre: - Conèixer els dèficits actuals i definir els reptes de futur quant a l'ús, gestió i abast dels mecanismes de comunicació i d'interacció entre l'ajuntament i els ciutadans. - Dibuixar el mapa comunicatiu del municipi, tot concretant el nombre, tipus i públics-objectiu dels diferents mitjans de comunicació -públics i privats- que tenen influència sobre els veïns i veïnes del municipi. - Obtenir un full de ruta que planifiqui a curt, mig i llarg termini les accions a desplegar per part de la institució per tal d'incrementar els índexs de qualitat quant a comunicació institucional i la cobertura dels canals de comunicació locals. - Fixar els eixos estratègics d'actuació en l'àmbit comunicatiu de l'ajuntament amb la finalitat que tota l'organització disposi d'un marc de treball clar i nítid sobre el futur de la comunicació al municipi. - Dotar l'ajuntament dels instruments idonis per a poder traslladar i difondre eficaçment entre els veïns i veïnes, així com entre els col·lectius organitzats del municipi, tota aquella informació considerada d'interès i d'especial rellevància. - Millorar la relació comunicativa entre l'administració i els ciutadans per mitjà de noves eines i nous formats comunicatius que permetin la interacció senzilla i eficient entre ambdues parts. 3 Vist tot l'anterior, es PROPOSA AL PLE l'adopció dels següents acords: Primer. Aprovar el Pla de Comunicació de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. Segon: Publicar el Pla de Comunicació al web municipal. Quart.- PRP2018/246 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL CATÀLEG DE SERVEIS DE L'AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT Departament/ Sol·licitant: SECRETARIA ­ REGIDORIA DE COMUNICACIÓ Expedient: 2017/721 33 GENSVM Contingut: APROVACIÓ DEL CATÀLEG DE SERVEIS DE L'AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DE MONTALT Atès que l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt no disposava d'un recull d'informació sobre els serveis que presta, es va sol·licitar i obtenir suport per part de la Diputació de Barcelona per a l'elaboració del Catàleg de Serveis, a través del Catàleg de serveis per a 2017. Per tal d'elaborar el Catàleg de Serveis, des de la Diputació es va oferir una sessió formativa, compartida amb altres Ajuntaments, a la qual hi van assistir la secretària accidental i la cap de l'OAC, i se'ls hi va proporcionar informació estandaritzada de la descripció dels principals serveis municipals que han estat personalitzats per part de les 2 persones que van seguir la formació. Un cop personalitzats la totalitat dels serveis municipals, la Diputació de Barcelona ha realitzat l'anàlisi i la revisió i el catàleg definitiu perquè un cop aprovat es faci efectiva la seva publicació al web municipal. El Catàleg de Serveis, elaborat per personal municipal amb el suport de la Diputació de Barcelona, recull la informació bàsica sobre la identificació dels àmbits i serveis en què s'estructura l'Ajuntament, amb la descripció de les prestacions públiques que s'ofereixen, els recursos disponibles, les condicions d'accés, els beneficiaris, el lloc de prestació del servei i el cost, entre d'altres dades. Atès que el Catàleg de Serveis de l'Ajuntament, que consta degudament arxivat a l'expedient de referència, és un producte que s'ha de publicar en compliment de la llei de transparència i s'emmarca en el compromís del Govern pel bon govern, l'ètica i la transparència. 4 Atès que la seva publicació ha de facilitar a la ciutadania el coneixement de què fa l'Ajuntament, quins serveis ofereix, qui els ofereix, els costos... amb l'objectiu de permetre un millor control democràtic de l'activitat municipal. Vist tot l'anterior, la Junta de Govern Local, acorda, per unanimitat, Primer. Aprovar el Catàleg de Serveis de l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt. Segon: Publicar el Catàleg de Serveis al web municipal. Cinquè.- PRP2018/260 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLEC DE CONDICIONS DEL CONTRACTE DE SERVEIS PER A LA MIGRACIÓ DE CGAP A SICALWIN I PEL SERVEI DE MANTENIMENT DEL 2018 AL 2021, NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT. Identificació de l'expedient : Departament/ Sol·licitant: REGIDORIES VARIES Expedient: 2018/297 66 GENSVM Contingut: APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLEC DE CONDICIONS DEL CONTRACTE DE SERVEIS PER A LA MIGRACIÓ DE CGAP A SICALWIN I PEL SERVEI DE MANTENIMENT DEL 2018 AL 2021, NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT. És necessària la contractació dels serveis per a la migració de CGAP i SICALWIN i del servei de manteniment pel període comprès entre els anys 2018-2021, de les aplicacions informàtiques contractades amb ABSIS, és per aquest motiu que s'han redactat els plecs de clàusules administratives i tècniques que es detallen a continuació: CONTRACTE DE SERVEIS PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES I TÈCNIQUES PARTICULARS Procediment d'adjudicació : NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT Excepcionalitat prevista art. 170.d del TRLCSP PER RAONS TÈCNIQUES I DRETS D'EXCLUSIVA Regulació : NO HARMONITZAT Expedient: CONTRACTE DE SERVEIS PER A LA MIGRACIÓ DE CGAP A SICALWIN I PEL SERVEI DE MANTENIMENT DEL 2018 AL 2021 5 PLEC DE CONDICIONS DEL CONTRACTE DE SERVEIS PER A LA MIGRACIÓ DE CGAP A SICALWIN I PEL SERVEI DE MANTENIMENT DEL 2018 AL 2021 Primera. Objecte del contracte Procediment per a l'adjudicació del projecte de migració de CGAP a SICALWIN i pel servei de manteniment del 2018 al 2021. Actualment les aplicacions informàtiques instal·lades per ABS INFORMÀTICA, SLU a l'AJUNTAMENT SANT VICENÇ DE MOLTALT són les que es relacionen a continuació: SICALWIN AytosFactura REGISTRE E/S WEB connector AOC - MUX connector AOC - eNOTUM ACORDS I RESOLUCIONS GESTOR EXPEDIENTS ABSArchivo Connector OAC - VidSigner Seu Electrònica Firm@ D E C L A R A: Que es la única empresa que disposa dels programes font, les llicències i la documentació tècnica i només ella pot oferir els serveis d' instal·lació i els serveis de manteniment adaptatiu, evolutiu i correctiu. Segona. Caràcter del contracte i règim jurídic Es tracta d'un contracte públic de serveis , d'acord amb el previst en els articles 9.3 b) del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic, a l'estar comprès el seu objecte dins la categoria 7 de l'Annex II del mateix. El present plec de condicions, que té caràcter contractual, regula la seva adjudicació i execució i es regeix a part d'aquest plec, per la normativa següent: - Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (d'ara endavant TRLCSP). - Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel que es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic. 6 - Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim Local (LRBRL). - Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC). - Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre pel qual s'aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques (RGLCAP). - Codi Civil espanyol (Llibre quart- Obligacions i contractes-) i altra normativa que sigui d'aplicació,en allò que pugui tenir caràcter subsidiari de la normativa administrativa. El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes i de la normativa sectorial de tota índole que pugui ser d'aplicació a l'execució de la prestació contractada, no eximirà al contractista de l'obligació de complir-los. Tercera. Preu del contracte. El preu del contracte inclou els següents conceptes retributius: - Migració CGAP plus i Registre de Factures (4.700 IVA exclòs) que inclou: - Migració de les Dades any en curs - 2 Jornades de Migració - 2 Jornades de Post Implantació - 2 Jornades de Formació - 1 Jornada de Direcció de Projectes - Manteniment de les aplicacions informàtiques període 2018-2021, iva exclòs 2018 6.620,02 2019 10.732,02 2020 10.732,02 2021 10.732,02 TOTAL 38.816,08 -Així, el valor estimat total del contracte és de 43.516,08 (IVA exclòs) (52.654,46 IVA inclòs) 7 El preu del contracte té caràcter tancat, per la qual cosa no podrà ser objecte de revisió, variació ni d'actualització per cap causa. Quarta. Existència de crèdit La Intervenció General ha reservat crèdit per import de 13.967,22 amb càrrec a les aplicacions Pressupostàries següents: 2018/13/920/641.06 2018/13/920/216.00 Cinquena. Necessitats administratives i justificació del contracte L'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt ha estat elaborant una actualització d'inventari, que s'aprovarà properament. Per tal de fer un manteniment actualitzat i que no torni a quedar desactualitzat cal un programari Gestor de patrimoni lligat amb el programa de comptabilitat. Actualment, l'Ajuntament disposa d'un programa de comptabilitat de l'empresa ABS Informàtica, SL (ABSIS), anomenat CGAP Plus. Fruit de la unió d'aquesta empresa amb la empresa AYTOS el programa actual que comercialitza l'actual proveïdor de l'Ajuntament és Sicalwin. Aquest programa integra un gestor de patrimoni, a més de tenir un cost de manteniment anual més reduït. Per tant, es considera convenient migrar el programa actual CGAP Plus al programa Sicalwin, del mateix proveïdor. Així mateix, és necessària l'adjudicació del servei de manteniment de les aplicacions informàtiques instal·lades a l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt, durant un període de quatre anys, per tal de complir la normativa vigent. Sisena. Termini de durada del contracte Pel que fa a la migració, el termini màxim d'execució dels treballs acordat amb el responsable del contracte. Pel que fa al manteniment de les aplicacions informàtiques, 4 anys. II. CLÀUSULES ESPECIALS DE LICITACIÓ I D'ADJUDICACIÓ Setena. Capacitat per contractar El contracte es formalitzarà amb ABS INFORMÀTICA, SL , NIF B59383596, empresa que acredita que és l'única empresa que disposa dels programes font, les llicències i la documentació tècnica i només ella pot oferir els serveis d'instal·lació i els serveis de manteniment adaptatiu, evolutiu i correctiu de les 8 aplicacions informàtiques instal·lades a l'Ajuntament de Sant Vicenç de Montalt i que són: SICALWIN AytosFactura REGISTRE E/S WEB connector AOC - MUX connector AOC - eNOTUM ACORDS I RESOLUCIONS GESTOR EXPEDIENTS ABSArchivo Connector OAC - VidSigner Seu Electrònica Firm@ Per tant, l'empresa ha d'acreditar per subscriure aquest contracte tenir personalitat jurídica i plena capacitat d'obrar; no estar inclosa en cap dels supòsits de prohibició per contractar amb l'Administració; tenir un objecte social la finalitat o àmbit d'activitat del qual englobi les prestacions objecte d'aquest contracte; que gaudeix de l'habilitació empresarial o professional exigida per a l'activitat i que disposa d'una organització amb elements personals i materials suficients per a la realització del concert programat. Vuitena. Expedient de contractació i procediment d'adjudicació L'adjudicació del contracte es realitzarà directament a favor de l'empresa ABS INFORMÀTICA, SL, mitjançant procediment negociat sense publicitat, a l'empara del que preveu l'article 170, lletra d), del TRLCSP, ja que aquesta societat disposa en