Carrer Sant Antoni, 13 08394 Sant Vicenç de Montalt Tel. 93 791 05 11 - Fax: 93 791 29 61 http://www.svmontalt.cat ACTA DE SESSIÓ DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE L'AJUNTAMENT Identificació de la sessió Núm.: JGL2018/17 Caràcter: ORDINÀRIA Data: 03/05/2018 Horari: 18:15 a 18.40 hores Lloc: Sala de Sessions de la Casa Consistorial de Sant Vicenç de Montalt Assistents President: MARTINEZ CAMARASA MIQUEL ÀNGEL , CIU Vocal: CLOFENT ROSIQUE AMADEU , CIU Vocal: GRIMAL COLOMÉ M. LLUÏSA , CIU Vocal: MIRALLES TORRES ENRIQUE , CIU Oient: SUBIRON OLMOS ROBERT , CIU Oient: DURAN FRANCH GEMMA , CIU Secretària Cristina Marín Carcassona, Secretària Accidental ORDRE DEL DIA Primer.- ACTES PENDENTS D'APROVAR. · JGL2018/16 ORDINÀRIA 25/04/2018 Segon.- CORRESPONDÈNCIA OFICIAL I DESPATX D'OFICI. Tercer.- PRP2018/599 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I TÈCNIQUES PER A L'ADJUDICACIÓ DEL SERVEI DE MENJADOR DE L'ESCOLA BRESSOL,PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT. Quart.- PRP2018/591 ACCEPTACIÓ FONS DE PRESTACIÓ "FINANÇAMENT DE L'ÀMBIT DE BENESTAR SOCIAL". Cinquè.- PRP2018/561 APROVACIÓ ACCEPTACIÓ CONCESSIÓ DEL FONS DE PRESTACIÓ "ACTIVITATS CULTURALS DE FESTES MAJORS". 1 Sisè.- ASSUMPTES DE TRÀMIT. Setè.- PRECS I PREGUNTES. Primer.- ACTES PENDENTS D'APROVAR. · JGL2018/16 ORDINÀRIA 25/04/2018 La Junta de Govern Local acorda, per unanimitat, aprovar l'acta de la sessió celebrada en data 25 d'abril de 2018. Segon.- CORRESPONDÈNCIA OFICIAL I DESPATX D'OFICI. La senyora secretària pregunta si els/les senyors/es regidors/es es donen per assabentats/des de les publicacions de més interès, aparegudes en el Diari Oficial de la Generalitat, Butlletí Oficial de la Província i el Boletín Oficial del Estado, a la qual cosa responen afirmativament. Tercer.- PRP2018/599 APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I TÈCNIQUES PER A L'ADJUDICACIÓ DEL SERVEI DE MENJADOR DE L'ESCOLA BRESSOL,PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT. Identificació de l'expedient : Departament/ Sol·licitant: SECRETARIA Expedient: 2018/652 33 GENSVM Contingut: APROVACIÓ, SI ESCAU, DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I TÈCNIQUES PER A L'ADJUDICACIÓ DEL SERVEI DE MENJADOR DE L'ESCOLA BRESSOL,PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT. S'han elaborat els plecs de clàusules administratives particulars i tècnics per a l'adjudicació del servei de menjador de l'escola bressol els Garrofers que es transcriuen a continuació: 2 "PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A L'ADJUDICACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT, DEL CONTRACTE ADMINISTRATIU DE CONCESSIÓ DEL SERVEI DE MENJADOR DE L'ESCOLA BRESSOL MUNICIPAL ELS GARROFERS CLÀUSULA PRIMERA. Objecte i Qualificació L'objecte del contracte és la concessió del servei de menjador per a l'Escola Bressol Municipal "Els Garrofers", la codificació del qual és CPV 55523100-3. El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de concessió de serveis. CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudicació La forma d'adjudicació del contracte de concessió del servei de menjador i monitoratge per a l'Escola Bressol Municipal "Els Garrofers" serà el procediment negociat sense publicitat, en el qual l'adjudicació recaurà en el candidat justificadament triat per l'òrgan de contractació, després d'efectuar consultes amb diversos candidats i negociar les condicions del contracte amb un o varis d'ells, d'acord amb l'article 168.1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic. No serà necessari donar publicitat al procediment, assegurant-se la concurrència. 3 CLÀUSULA TERCERA. El Perfil de contractant Amb la finalitat d'assegurar la transparència i l'accés públic a la informació relativa a la seva activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d'altres mitjans de publicitat, es publicarà l'adjudicació del contracte al perfil del contractant residenciat a la Plataforma de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya, a l'adreça electrònica https://contractaciopublica.gencat.cat CLÀUSULA QUARTA. Imports del Contracte El cànon d'explotació del present contracte es fixa en la quantia de 500 euros anuals, millorable a l'alça. El valor estimat del contracte ascendeix a la quantia de 136.666,67 euros (IVA exclòs), tenint en compte les possibles pròrrogues i modificacions del mateix. El concessionari rebrà el següent preu: El preu del menú per comensal i dia serà, millorable a la baixa) de 9,80 (IVA inclòs) per als alumnes fixes i de 10,30 (IVA inclòs) per als alumnes esporàdics. Per als alumnes de l'aula de lactants, menors de 8 mesos que portin els biberons, la llet i els cereals de casa, el preu serà de 6 (iva inclòs) per als alumnes fixes i de 7 (IVA inclòs) per als alumnes esporàdics. Aquest preu pot ser modificat en el futur mitjançant la modificació de la corresponent Ordenança de Preu Públic, en els termes previstos a la clàusula vint-i-unena. En cas de proposta de modificació del concessionari, aquesta haurà de ser raonada i anar acompanyada d'un estudi econòmic justificatiu. 4 CLÀUSULA CINQUENA. Durada del Contracte La durada del contracte serà de dos cursos escolars, del 1 de setembre de 2018 fins al 31 de juliol de 2020, podent-se prorrogar per termini de dos anys, fins al 31 de juliol de 2022. La pròrroga haurà d'aprovar-se expressament per l'òrgan de contractació. Per tant, existirà una pròrroga, que mantindrà les característiques del contracte inalterables durant el període de durada d'aquesta. La pròrroga s'acordarà per l'òrgan de contractació i serà obligatòria per a l'empresari, sense que pugui produir-se pel consentiment tàcit de les parts. CLÀUSULA SISENA. Acreditació de l'Aptitud per Contractar Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar, no estiguin declarades culpables en prohibicions per contractar, i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional. 1. La capacitat d'obrar de l'empresari s'acreditarà: a. Dels empresaris que fossin persones jurídiques mitjançant l'escriptura o document de constitució, els estatuts o l'acte fundacional, en els quals constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, si escau, en el Registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica que es tracti. 5 b. Dels empresaris que fossin persones físiques mitjançant fotocòpia del Document Nacional d'Identitat i acreditació d'estar donat d'Alta en l'Impost d'Activitats Econòmiques en l'epígraf corresponent. c. Dels empresaris no espanyols que siguin nacionals d'Estats membres de la Unió Europea d'Estats signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu s'acreditarà per la seva inscripció en el registre procedent d'acord amb la legislació de l'Estat on estan establerts, o mitjançant la presentació d'una declaració jurada o un certificat, en els termes que s'estableixin reglamentàriament, d'acord amb les disposicions comunitàries d'aplicació. d. Dels altres empresaris estrangers, amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d'Espanya en l'Estat corresponent o de l'Oficina Consular en l'àmbit territorial de la qual radiqui el domicili de l'empresa. 2. La prova, per part dels empresaris, de la no concurrència d'alguna de les prohibicions per contractar, podrà realitzar-se mitjançant testimoniatge judicial o certificació administrativa, segons els casos. Quan aquest document no pugui ser expedit per l'autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable atorgada davant una autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat. 3. La solvència de l'empresari: 3.1 La solvència econòmica i financera de l'empresari haurà d'acreditar- se per: a) Volum anual de negocis per import igual o superior a 80.000 , com a mínim als últims 2 anys. 6 3.2. La solvència tècnica o professional dels empresaris haurà d'acreditar-se mitjançant: a) Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims cinc anys que inclogui import, que haurà de ser similar, dates i el destinatari, públic o privat, dels mateixos. Els serveis o treballs efectuats s'acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l'òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del sector públic; quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, mancant aquest certificat, mitjançant una declaració de l'empresari; si escau, aquests certificats seran comunicats directament a l'òrgan de contractació per l'autoritat competent. b) Declaració indicant la maquinària, material i equip tècnic del que es disposarà per a l'execució dels treballs o prestacions, a la qual s'adjuntarà la documentació acreditativa pertinent. CLÀUSULA SETENA. Presentació de Proposicions i Documentació Administrativa 10.1 Condicions prèvies Les proposicions dels interessats hauran d'ajustar-se als plecs i documentació que regeixen la licitació, i la seva presentació suposa l'acceptació incondicionada per l'empresari del contingut de la totalitat de les seves clàusules o condicions, sense excepció o reserva alguna. 7 Cada entitat licitadora no podrà presentar més d'una proposició, ni subscriure cap proposta en unió temporal amb uns altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una unió temporal. La infracció d'aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes per ell subscrites. 10.2 Invitacions a participar en el procediment L'òrgan de contractació, a través de la unitat tramitadora del procediment cursarà petició d'ofertes almenys a tres empreses capacitades per a la realització de l'objecte del contracte, si això és possible, amb les quals negociarà els aspectes tècnics i econòmics assenyalats en la clàusula dotzena. 10.3 Lloc i termini de presentació d'ofertes Per a la licitació del contracte actual, no s'exigeix la presentació d'ofertes utilitzant mitjans electrònics a causa de la no disposició de mitjans tècnics adients Les ofertes es presentaran a l'Ajuntament en horari d'atenció al públic, en el termini que s'indiqui en la invitació a participar, a la seu electrònica d'aquest Ajuntament. Les proposicions podran presentar-se en qualsevol dels llocs establerts en l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. Quan les proposicions s'enviïn per correu, l'empresari haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament en l'oficina de Correus i anunciar a l'òrgan de contractació la remissió de l'oferta mitjançant tèlex, fax o telegrama en aquest 8 dia, consignant-se el número de l'expedient, títol complet de l'objecte del contracte i nom del licitador. L'acreditació de la recepció del referit tèlex, fax o telegrama s'efectuarà mitjançant diligència estesa en aquest pel Secretari municipal. Sense la concurrència de tots dos requisits, no serà admesa la proposició si és rebuda per l'òrgan de contractació amb posterioritat a la data de terminació del termini assenyalat en l'anunci de licitació. En tot cas, transcorreguts deu dies següents a aquesta data sense que s'hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa. 10.4. Informació als licitadors Quan calgui sol·licitar la informació addicional o complementària a què es refereix l'article 138 de la LCSP, l'Administració contractant haurà de facilitar-la, almenys, sis dies abans que finalitzi el termini fixat per a la presentació d'ofertes, sempre que aquesta petició es presenti amb una antelació mínima de dotze dies respecte d'aquella data. Aquesta sol·licitud s'efectuarà al nombre de fax o a l'adreça de correu electrònic previst en l'anunci de licitació. 10.5 Contingut de les proposicions La presentació d'una proposició suposa l'acceptació incondicionada per l'empresari de les clàusules del present Plec. Les proposicions per prendre part en la licitació es presentaran en tres sobres tancats, signats pel licitador i amb indicació del domicili a l'efecte de notificacions, en els quals es farà constar la denominació del sobre i la llegenda «Proposició per licitar a la contractació de la concessió del servei de menjador per a l'Escola Bressol Municipal "Els Garrofers"». La denominació dels sobres és la següent: 9 -- Sobre «A»: Documentació Administrativa. -- Sobre «B»: Proposició Econòmica i Documentació -- Sobre «C»: Documentació Ponderable a través de judicis de valor Els documents a incloure en cada sobre hauran de ser originals o còpies autenticades, conforme a la Legislació en vigor. Dins de cada sobre, s'inclouran els següents documents així com una relació numerada dels mateixos: SOBRE «A» DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA a) Declaració Responsable del licitador indicativa del compliment de les condicions establertes legalment per contractar amb l'Administració. La declaració responsable es presentarà conforme al model inclòs en l'Annex del present plec. En cas que els requisits de solvència econòmica i financera o tècnica i professional exigits variïn d'un lot a un altre, s'aportarà una declaració responsable per cada lot o grup de lots al qual s'apliquin aquests requisits de solvència. En cas que l'adscripció de mitjans exigida es compleixi amb mitjans externs al licitador, haurà de presentar-se una declaració responsable pel licitador i per cadascun dels mitjans adscrits a l'execució del contracte. Si diverses empreses concorren constituint una unió temporal, cadascuna de les que la componen haurà d'acreditar la seva personalitat, capacitat i solvència, presentant totes i cadascuna la corresponent declaració responsable. 10 SOBRE «B» PROPOSICIÓ ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ a) Millora en les tarifes Es presentarà conforme al següent model: - « _________________________, amb domicili a l'efecte de notificacions a _____________, amb NIF núm. _________, en representació de l'Entitat ___________________, amb NIF núm. ___________, havent rebut invitació per a la presentació d'ofertes i assabentat de les condicions i requisits que s'exigeixen per a l'adjudicació per procediment negociat del contracte de la concessió del servei de menjador per a l'Escola Bressol Municipal "Els Garrofers" per procediment negociat sense publicitat, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i l'accepto íntegrament, prenent part de la licitació i comprometent-me a dur a terme l'objecte del contracte fent una millora en les tarifes que consten al Plec de _______% de baixa (percentatge idèntic